财政部11月15日公告，自2024年12月1日起取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。本次取消出口退税政策铜材方面涉及铜管、铜丝、铜箔、铜板带、铜条杆及铜型材产品，合计34个税号，原退税比例为13%。此次取消铜材退税可能会在短期内影响国外铜价及国内外市场的供应，对一般贸易出口相关铜材产品的企业会产生较大影响。

一、对铜价的影响

中国是铜的净进口国，铜材出口量占国内铜材产量的比例较小，取消出口退税对国内铜材价格的影响有限。‌2024年1-9月我国铜材产量累计约为1632.9万吨，同比下降2.3%‌‌。据海关统计，2024年1-9月，我国铜材出口量61.2万吨，较2023年同期增长20.2%，占国内铜材产量的3.7%。涉及本次取消退税的铜材出口量为52.4万吨，较2023年同期增长23.2%,占比铜材出口总量为85.5%，占国内铜材产量的3.2%。

来自中国的铜材供应减少可能引发海外市场担忧铜材供应收紧，短期内利好伦敦金属交易所（LME）铜价，会使LME铜价更加坚挺。2024年1-9月全球出口涉及本次取消退税的铜材产品316.6万吨，其中中国出口的数量为52.4万吨，位列第一，占比16.5%。可见国际市场对我国此类铜材依赖度较高。

二、对市场供应的影响

12月1日，取消出口退税政策将生效，许多企业可能会在政策生效前加速出口，可能会导致在11月底之前出现集中抢出口的情况，对铜材市场供应产生一定影响。短期来看，取消退税政策可能导致我国铜产品在国际市场上的价格优势降低，影响出口销量，海外供应偏紧。政策可能促使部分铜产品转向国内市场，暂时增加国内市场的供应，铜市场的消费将更多依赖内需。

三、对企业的影响

有加工贸易资质的铜企业以进料加工的方式生产、出口铜材，此种方式以加工费为税基，不受取消退税的影响。取消退税政策将增加以一般贸易出口铜材企业的成本，降低其利润空间，会影响到企业后续的出口安排。但如果企业顺应市场需求，改变出口策略，应不会长期影响出口量。比如钢材在2021年8月取消了出口退税，部分品种被加征出口关税，有些国家对我国钢材产品征收反倾销税，但我国钢材出口势头依然强劲，2024年1-9月，我国钢材出口量8087.6万吨，较2023年同期增长21.4%。

虽然取消退税政策可能给这些企业带来一定压力，但也可能促使企业加大技术创新和产品升级的力度，提高产品附加值和竞争力，增强国际竞争力，从而实现可持续发展。此次取消出口退税涉及到的铜材为较初级的产品，政策可能刺激企业完善产业链，出口更高赋能的铜深加工产品。